一、項目背景

為大力實施“五新四城”戰略，建設“雙百”區域中心城市，根據懷化市人民政府重點工作部署，由懷化市城市發展集團負責高鐵新城綜合開發項目開發建設運營工作。

二、項目概況

1.項目名稱：懷化高鐵新城綜合開發項目

2.項目定位：打造懷化城市次中心，建設生態綠色、創新創業、宜居智慧的高鐵新城。

3.項目總投資：項目估算總投資約350億元，其中土地開發成本51億元，市政道路、公園綠化和生態水系治理等公共設施建設費用23億元，醫療康養及科創孵化產業園建設費用80億元，智慧社區建設費用196億元。

4.建設工期：60個月。

5.項目用地范圍：位于懷化市中心城區東南部，東至五溪大道、西臨高鐵南站、南抵涼山之麓、北接犀牛塘濕地公園。規劃總用地面積9.5平方公里（14300畝），其中公共設施用地4240畝，公園及綠地2740畝，可出讓土地7320畝。

三、合作內容

片區開發投融資，建設管理運營（土地一級整理開發、基礎設施建設、公共服務建設、產業建設和運營等）。

四、合作模式

按照“政府主導、市場運作、滾動開發、區域平衡”的原則，擬采用：

1.投資合作模式。招商主體與合作伙伴成立合資公司（SPV公司）共同對開發范圍內的基礎設施、公共配套等內容進行投資、建設管理，產業引進和運營等工作。

（1）合作原則：雙方按照持股比例（新城公司51：合作伙伴49）投資，共同投資、風險共擔、利益共享；

（2）新城公司以土地作價為資本金，合作方以貨幣注入資本金成立SPV公司，另外由合作方解決前期費用10億元；

（3）一級土地整理階段所涉事宜、二級開發、三級運營階段的開發工作根據雙方約定開展，SPV公司參與本項目出讓地的公開招拍掛程序并進行至少一次有效報價（有招商協議和實施主體自主競買摘牌的土地除外）。

2.“投資人+EPC”模式。招商主體通過公開招標的方式，選取“社會投資人+EPC實施方”，社會投資人中標后，雙方共同組建SPV公司，開展項目的投資、融資、建設和管理等工作。

（1）合作方式：雙方簽訂合作協議，約定項目投資建設范圍、資金籌集計劃和回報機制。

（2）招商主體以土地作價為資本金，合作方以貨幣注入資本金SPV公司，另外由合作方解決前期費用10億元。

（3）SPV公司啟動融資，并承擔高鐵新城的開發成本。

（4）招商主體參與本項目所涉經營性用地的公開招拍掛程序并進行至少一次有效報價（有招商協議的土地除外），土地出讓費用SPV公司籌集。

五、報名要求

1.報名資格：

（1）合作企業具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期。

（2）合作企業（含其控股子公司）具備住房和城鄉建設管理部門頒發的房地產開發一級資質，資質證書處于有效期內；

（3）合作企業或其控股股東2021年總資產不低于1000億元（以2021年度的經會計師事務所出具的合并審計報告為準）；

（4）合作企業近三年凈資產均不低于100億元，近三年總資產均不低于400億元（以2019-2021年度的經會計師事務所出具的合并審計報告為準）；

（5）合作企業近三年年均營業收入不少于100億元人民幣，近三年經營活動產生的現金流量凈額均為正值；近三年資產負債率均低于80%（以2019-2021年度的經會計師事務所出具的合并審計報告為準）；

（6）合作企業實繳注冊資本不低于30億元（以驗資報告為準）；

（7）合作企業或其控股股東須是2022年世界500強企業（以2022年《財富》世界500強排行榜為準）；

（8）合作企業單家銀行授信額不低于20億元人民幣（銀行授信額度以合作企業與銀行簽訂的授信協議書或授信證明為準，有效期不少于本項目招商公告截止日后六個月）；

（9）合作企業和其控股股東未被市場監督管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法企業名單（以全國企業信用信息公示系統查詢 為準）或最高人民法院在“信用中國網站 ”（www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執行名單的。

（10）本項目接受聯合體參與競商，聯合體成員不超過2家。如為聯合體的，則聯合體牽頭方應符合以上全部要求，其他聯合體成員至少符合以上第1條、第9條要求。

2.資料要求：

（1）報名企業需向懷化市城市發展集團提交如下資料：①營業執照副本復印件；②法人證明書原件；③法人授權委托書原件；④法定代表人身份證復印件；⑤被授權人身份證復印件（上述資料復印件均需加蓋單位公章）。

（2）合作意向文件

意向合作者需向懷化市城市發展集團提交如下合作意向文件：①項目整體實施方案（含合作方式、資金來源、股權結構、雙方權利及義務等）；②財務分析（含成本測算、財務測算、收益分配測算等）；③項目風險分析及防范措施。

六、其他事項

1.懷化市城市發展集團有權對參與報名單位進行資格審查，擇優選取意向企業進行洽談合作事宜。

2.項目合作開發的解釋權由懷化市城市發展集團負責解釋。

3.有關合作事宜以雙方簽訂的協議文本為準。

4.本通告同時在懷化日報、懷化新聞網發布。

誠摯歡迎有意合作者來電咨詢和現場考察。

特此通告。

 

聯系人： 陳鶴文 先生      易澤源 先生

聯系電話：15399957063     18975089977

地址 ：懷化市鶴城區智慧大廈15樓1531室

 

 

懷化市城市發展集團有限公司

    2023年2月2日